【专家解读】淮北市审计局审计师徐萍解读：关于进一步贯彻落实“三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的实施意见（试行）

淮北市审计局审计师徐萍解读如下：

2022年3月30日，中共淮北市委审计委员会办公室、淮北市审计局印发了《关于进一步贯彻落实“三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的实施意见（试行）》（淮审委办发〔2022〕3号，以下简称《意见》），旨在支持和保护敢于担当作为的干部，营造支持改革创新、宽容失误的干事环境，更好服务全市改革发展大局。

《意见》是深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，是落实全面从严治党、革除庸政懒政怠政的重要举措，进一步激发和保护干部干事创业担当的热情，充分发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用，提升审计了公信力。

《意见》在标准条件上，着重从初衷、节点、性质、程序、缘由等方面进行研判，做到弄清情况、精准把握、认真酌定、厘清责任。在程序环节上，要坚持审计调查与容错认定同步，在启动问责程序或责任调查过程中，同步考虑有无容错情形、是否符合容错条件，提高容错的时效性。

《意见》主要有三个特点：一是具有鲜明的导向性。始终坚持为担当者担当、为负责者负责的主基调，鼓励干部探索创新，崇尚实干。二是具有强烈的原则性。强调在遵纪守法的前提下实行容错纠错，准确界定容错界限，划出容错边界底线，防治以权谋私，营造良好的政治氛围。三是注重可操作性。明确了容错的十五种情形，规范了容错的认定程序和容错结果运用等，有利于实际工作的落实。