淮北市审计局2017年度政府信息公开年报

2017年以来，市审计局认真贯彻落实党的十九大精神及市委、市政府要求，将推行政务公开作为加强自身建设的一项基本制度，并与省厅开展的“审计技术创新年”活动有机结合起来，不断探索政务公开新思路、新方法，建立完善政务公开新机制，切实提高政务公开的广度和深度，进一步提升政务公开工作水平，创新审计理念，促进了审计工作的健康发展。现将市审计局2017年政务公开工作报告如下：

一、政府信息公开基本情况

（一）主动公开政府信息的情况

2017年，我局政府信息公开网主动公开信息262条，公开内容包括审计计划、审计工作报告、审计整改情况、政策法规、预决算情况等，其中，审计公开21条、机构领导、机构设置及人事信息29条、财政预决算情况28条、政策法规77条、招标采购信息7条、回应关切2条、政府信息公开工作专题24条、行政权力运行16条、决策公开及落实情况23条，其他35条。

（二）依申请公开信息和不予公开政府信息的情况

我局2017年度共受理依申请公开信息1件。

（三）依申请政府信息公开收费情况

我局2017年度未对政府信息公开收取任何费用。

（四）政府信息公开举报、行政复议、行政诉讼的情况

    2017年，我局未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和举报申诉案件。

二、加强领导，确保工作有序开展

我局高度重视政务公开工作，专门成立了政务信息公开工作领导小组，负责组织实施全局政务公开工作，做到了领导、机构、人员、办公场所“四到位”政务公开工作网络，并把政务公开工作分解到有关科室和人员，强化“一把手总负责、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成了纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。政务公开政务服务办公经费切实做到“随用随支”，及时改善政务公开办和政务窗口的软硬件设施，为工作顺利开展提供了保障。同时，局领导高度重视，将政务公开工作提上全局重要议事日程。要求政务公开领导小组定期召开例会以及政务公开专题会，了解政务公开工作计划和阶段性情况汇报，了解工作运行情况，研究处理问题，部署工作任务，确保政务公开工作健康有序开展。

三、建章立制，推动公开规范化

为规范运作，按照“依法公开、真实公正、方便群众、有效监督、注重实效”的原则，从依法行政和群众关心的热点、难点问题入手，结合我局工作实际，建立健全政府信息公开工作制度，对政务公开的指导思想与工作目标、政务公开的主要内容与基本形式、政务公开的监督措施与责任追究，都作了明确的规定。同时，为使政务公开落到实处，积极推进民主化建设，增加办理事务的公开性，实行了政府信息主动公开和依申请公开、信息公开协调、澄清虚假或不完整信息工作规定、政务公开反馈和信息公开听证等制度。修订了政务公开程序、考核、监督检查、评议、责任追究、协调等制度，形成平时有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作运行机制。我局在网站积极实施了审计项目任务和审计结果公告制度，大力推行社会中介机构参与协审政府投资审计项目公开，强力推进审计信息化建设，对财政预算执行、群众关心的热点、难点问题的审计情况，进行公告，目的是为了让社会公众了解审计、监督审计。制定了服务承诺制、首问负责制等一系列制度，使审计人员做到待人热情、文明办公，急事急办，特事特办，扎扎实实地为被审计单位和人民群众办好事、办实事。

四、突出重点，关键领域必公开

坚持公开、公正、透明的原则，规范局机关日常工作管理。重点围绕决策、审批办事及职工关注的热点焦点问题，实行全面公开，保证了政务、事务、财务公开的顺利进行。一是人事管理事项公开。干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律公开，干部竞争上岗的职位、程序、办法、要求和任职资格公开，提拔干部实行任前公示；干部年终考核及奖惩公开，干部违纪违规处理处罚公开。二是财务管理及大宗物品采购公开。修订、完善了局机关财务管理制度、办公物品采购制度，实行年度预算公开、年度决算公开、三公经费公开、固定资产购置、处置情况公开，大宗物品采购计划及执行结果公开等重要财务实现公开。三是投资审计公开。公开招标择优选聘协审机构；工程造价定案结果分层审定，决策过程公开；协审项目分配公正、费用支付公开。四是审计各项工作任务完成情况公开。实行了审前公示、干部任用公示、评先公示、考勤公示、以及科室职能、审计项目计划管理、审计业务工作程序、审计工作纪律公开等，对有关工作执行和督查督办情况、审计项目进度完成情况、审计信息宣传任务完成情况、审计信息化任务完成情况等以每月通报形式公开。五是其他事项公开。车辆管理公开，工资调整公开，与机关干部、职工利益密切相关及干部职工普遍关心的公务事项公开。

五、丰富载体，创新政务公开形式

近年来，我局在省厅和市政府的重视下，积极利用网站大力加强审计宣传工作，促进了政务公开工作的不断深入。一是充分利用政府信息公开网站。对机构领导，机构设置、内设职能部门负责人职责及联系方式、办事程序、相关法律法规及政策文件、单位职能职责、工作动态以及相关文件都进行了公示，进一步规范提高政府信息公开发布工作质量。我局每季度更新、发布政务公开信息100余条，内容涉及审计业务工作的多方面。同时，通过《淮北审计》期刊、审计简报、审计专报等多种形式实行政府信息公开，重点报告审计工作动态、审计工作成效等，并实行滚动更新。二是加强局信息网站建设。近年来，我局积极谋划、多措并举推进全市审计系统电子政务系统建设，全市审计机关电子政务系统连年不断更新，网站建设主要呈现版面新、含量高、形式多、速度快、资料全、要求细等特点，在办公自动化应用、网络建设、人员培训、制度建设等方面实现了更大的跨越，为审计工作发展提供了强有力的技术保障。不定期对网站进行维护，使网站信息更加丰富，群众查询更为方便，为我局进一步推进依法行政、深化政务公开、方便群众办事，推行数字化审计提供了网络平台。淮北市审计门户网站设有政府信息公开网站链接，增加了栏目的实用性、时效性、快捷性和人性化功能。同时，市、县（区）两级审计机关还将电子政务建设工作列为审计信息化建设专项考核并纳入年度目标考核之中，使电子政务工作形成了中长期发展有规划、近期建设有目标、当前工作有重点的有序发展态势。目前，我局按照审计署、省厅部署，正在实施“金审三期”工程建设，着力优化政务公开平台。

六、积极主动，加大政务公开力度

坚持“公开是原则，不公开是例外”，及时、全面、主动公开涉及审计工作和社会公众需求等方面的法定公开信息。我局对审计项目、审计程序、被审计单位的权利、审计事项、审计处理、审计结果、审计决定执行及整改情况、审计人员监督途径及责任追究等进行了公开，最大限度地保证群众的知情权、参与权、监督权。对社会各界和广大人民群众关心、事关百姓切身利益的审计项目，及时将审计结果情况公布于众，维护人民群众的知情权、监督权。2017年审计的所有项目，做到了审计组在送达审计通知书的同时，张贴审前公示，告知审计内容、时间、审计组成员、监督举报方式等。同时公开审计职责、权限、程序和审计纪律。

我局按照职权法定、权责一致的要求，编制情况行政职权目录和行政职权流程图，公开权力运行，确保审计机关和审计人员严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作。经过认真梳理，清理出审计处理处罚、财政审计、审计整改等18项外部权力，同时清理出工作人员录用、公务接待、财务管理等20项内部权力，绘制流程图37张，并在局内部网站进行了公示，更新了政府信息网站的职权目录总表、分表、权力运行流程图。

积极组织开展集中学习交流活动，采取党组中心组暨干部理论学习、开展年度集中整训、党员专题教育、周五业务学习日等多种方式强化干部教育培训。制定了政务公开培训计划，组织集中学习政府信息公开的制度、规定，贯彻省、市政务公开工作精神，交流心得体会，探讨工作中遇到的问题。积极做好主动公开信息的维护和报送、依申请公开答复、年度工作报告的编制和公开、月度统计数据报送等工作，及时报送、公开、宣传政务公开工作动态，展示了我局积极打造“阳光政府”的良好形象。

 我局虽然在政府信息公开方面做了一些工作，但与市政府的规定、社会的需要和审计工作发展要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是信息公开的力度还需进一步加强；二是与重大决策、社会期望联系不够紧密等。这些问题我们将在今后的工作中认真研究予以解决。

在今后的工作中，市审计局将在市政务公开办的指导下，逐步拓展审计公开范围、努力提升政府信息公开的质量，不断推进局政务公开工作上台阶。