【领导解读】淮北市审计局党组成员、副局长项珺参加新闻发布会解读：依法履行审计监督职责，发挥审计建设性作用

一、发布会主题

依法履行审计监督职责，发挥审计建设性作用

二、发布会时间

2020年9月25日（星期五）上午9:00

三、发布会地点

淮北市审计局三楼会议室

四、发布人

淮北市审计局党组成员、副局长 项 珺

五、发布单位

淮北市审计局

六、主持人

淮北市审计局财政金融审计科科长 李荣霞

七、新闻发布会议程

（一）通报淮北市审计局2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计重点内容和审计成效

（二）答记者问

具体内容：

【淮北市审计局财政金融审计科科长 李荣霞】：

各位新闻界的朋友：大家好！很高兴和大家见面，感谢各位媒体朋友长期以来对财政预算执行审计工作的支持，今天新闻发布会的主要内容是向大家通报2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计重点内容和审计成效。今天代表我局出席发布会的是局党组成员、副局长项珺。下面，请项珺局长介绍相关情况。

【淮北市审计局党组成员、副局长 项 珺】：

各位记者朋友，大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。现向大家通报淮北市审计局2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计重点内容和审计成效。

2020年8月，受市政府委托，市审计局赵拥军局长向市第十六届人大常委会第二十四次会议作《淮北市2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。今年的审计工作报告，涵盖财政管理审计、部门预算执行审计、重点专项审计、政府投资项目审计、国有企业审计等内容。在重点专项审计部分，主要反映了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、就业补助政策和资金、营商环境优化、重点财政涉农资金等审计情况。审计中，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示，围绕市委审计委员会会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定实施中国碳谷·绿金淮北战略，按照“揭露问题、规范管理、防范风险、提高绩效、促进改革”的工作思路，聚焦重大政策落实和重点工作推进，依法全面履行审计监督职责,扎实做好常态化“经济体检”工作，为促进我市经济社会平稳发展作出积极贡献。今年审计工作报告全面反映了2019年度市本级预算执行和其他财政收支审计的工作成果，主要体现在五个方面:

一、着力推动重大政策措施落实。按照审计署和省审计厅部署要求，及时开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物跟踪审计，聚焦财政资金拨付、疫情防控政策落实、捐赠款物分配使用和专项贷款发放，揭示疫情防控资金物资分配管理中存在的问题，提出了加强公共卫生领域基础建设等审计建议，推动加快分配下拨资金和规范物资分配；持续开展了政府债务资金审计，重点关注项目实施是否缓慢，政府债券资金未有效发挥使用效益等方面，促进完善政府债务风险管控措施；开展涉农污染防治专项资金审计调查，揭示基层政府未出台改厕农户后续管护办法、改厕补贴资金370.8万元未及时发放等问题，促进加强农村生态环境保护和污染治理。开展优化营商环境政策落实情况审计，揭示出台的促进新型工业化若干政策中有关支持新建项目优惠政策操作性不强等问题，促进持续推进放管服改革，完善相关配套政策，推动改善营商环境。

二、着力促进提升财政资金使用绩效。在当前经济下行压力加大、大规模减税降费、我市财政收支矛盾突出、经济运行不确定因素增多和落实政府过“紧日子”要求背景下，厉行节约办一切事业，提高财政资金使用绩效，对缓解财政收支矛盾、加快经济持续平稳发展，具有十分重要的现实意义。在审计中，市审计局加大财政资金绩效审计监督，对压缩压减一般性支出、盘活财政存量资金、转移支付资金分配下达支付、预算绩效管理等进行重点审计，揭示会议费预算审核控制不严、培训费支出控制不严、部分转移支付项目当年预算执行率不高、项目绩效目标设置不合规、对绩效自评工作不够重视等问题，提出优化项目设置、规范绩效目标设定、改进绩效评价方法等建议，为加快我市财政预算绩效管理、提高财政资金使用效益发挥促进作用。

三、着力推进民生保障和改善。坚持以人民为中心的发展思想，加大了对民生政策落实、项目实施、资金使用绩效等审计力度。开展就业补助资金政策和资金审计，揭示公共就业创业服务信息化项目管理不够规范，为三区统一招标采购资产281.1万元，未办理资产调拨手续且未纳入固定资产核算管理、为1个区采购的18.8万元公共招聘设备一直闲置等问题，提出加强就业资金监管等审计建议，促进就业政策落实和资金规范使用。开展耕地地力补贴和农机购置补贴政策执行和资金发放情况审计，揭示部分已审核农机购置补贴70万元未及时发放等问题，促进维护农村群众切身利益。

四、促进提升国有资产管理水平。突出对行政事业单位国有资产管理和国有企业国有资本经营情况审计。在行政事业单位方面：结合市级机构改革，重点关注有无资产划转不到位等问题，督促相关部门抓紧做好机构改革资产清查划转工作；结合政府会计制度实施，关注政府储备物资入账核算管理情况。在国有资本经营情况方面，重点审计市汽车运输有限责任公司企业内部管理、国有资产安全情况，揭示未履行对外投资审批程序、少上缴国有资本经营收益27.7万元等问题，促进国有资产使用效率和运行安全。

五、加大政府投资审计改革力度。按照审计署完善规范投资审计工作意见和市政府相关要求，组织开展2015—2019年全市77个重点建设项目征收补偿情况、市教育局系统41个政府投资项目全过程管理情况专项审计（调查），揭示未按照规定编报房屋征收年度计划、350.9万元宅基地征收补偿不规范、校舍建设项目变更签证单管理不够规范、中介机构执业履职不够到位等问题，提出要科学合理制定房屋征收计划、强化对施工、监理等履约情况监管建议，促进完善政府投资项目管理，推动政府投资审计转型升级。

下一步，被审计单位将抓好审计发现问题整改工作，并按审计要求向市审计局报送审计整改情况。市政府将按照市人大审议意见，依法对审计整改情况实施跟踪检查，年底前向市人大专题报告整改情况。

淮北市本级预算执行审计工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委审计委员会会议精神，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，依法全面履行审计监督职责，全力保障淮北经济社会持续健康运行。感谢各位新闻界媒体和朋友们对财政预算执行审计工作的关心、支持和帮助。希望大家一如既往地关注财政预算执行审计、宣传财政预算执行审计，同时，也欢迎对财政预算执行审计工作予以监督。谢谢大家！

【淮北市审计局财政金融审计科科长 李荣霞】：刚才项局长介绍了淮北市审计局对2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计重点内容和审计成效。下面，请各位记者朋友提问。

1.记者问：刚才项局长介绍了今年市本级预算执行的审计重点内容和审计成效，揭示了在重大政策措施落实、资金使用绩效等方面存在的突出问题。下一步，被审计单位将进行整改。那么，请问市审计局如何确保审计整改工作实效？

【淮北市审计局党组成员、副局长 项珺】：加强审计整改是贯彻落实市委、市政府重大决策部署，为切实落实审计整改工作责任，更好发挥审计“治已病、防未病”的重要作用，市审计局将严格落实《市人大常委会党组关于完善审计查出问题整改情况向市人大常委会报告机制的意见》、《淮北市人民政府办公室关于进一步完善审计整改工作机制的实施意见》、《关于将审计整改纳入目标管理考核的通知》和《关于将审计结果纳入党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设检查考核的通知》等规定，计划于今年10月上旬，将与市纪委监委、市委组织部、市人大财经委等审计整改联席会议成员单位组成联合检查组，对纳入2019年市本级预算执行审计的有关部门单位审计整改情况进行检查，对整改情况进行跟踪督查，检查结果纳入今年单位目标及党风廉政建设责任制考核，所属单位整改检查结果纳入其主管部门统一考核，确保审计整改实效。

2.记者问：刚才项局长给我们介绍了今年财政预算执行审计工作重点、成效，以及审计整改工作采取的措施，那么，能否介绍一下，对明年财政预算执行审计工作有什么打算？

【淮北市审计局党组成员、副局长 项珺】：感谢您对审计工作的关心。对明年财政预算执行审计工作，一是将继续推进审计“两统筹”。将继续落实审计署有关审计项目审计组织方式“两统筹”工作要求，统筹安排重大政策跟踪、财政预算执行、经济责任、专项审计调查等审计项目，积极整合审计资源，推动实现“一审多项”、“ 一审多果”、“一果多用”。二是提升大数据审计技术水平。坚持科技强审，在总结今年和以往年度大数据审计经验基础上，强化财政及部门财务业务数据、内外部数据运用和关联，不断拓展财政预算执行审计的深度和广度。三是突出重点和关键环节审计。紧紧围绕党委、政府重大决策部署，落实人大预算审查监督要求，突出重大政策措施落实、防范化解重大风险、民生保障、国资国企管理运营等重点领域审计，促进淮北经济持续平稳发展。四是提升审计成果运用水平。做好财政预算执行审计成果综合运用，从微观入手，宏观着眼，为领导宏观管理与决策提供科学依据；还要搞好不同审计项目之间成果运用，实现审计成果最大限度利用。

【淮北市审计局财政金融审计科科长 李荣霞】：由于时间关系，今天的提问到此结束。各位记者朋友如需进一步了解其他情况，请与市审计局财政金融审计科联系。今天的发布会到此结束，谢谢大家！