“三公”经费审计中应注意的几点事项
“三公”经费是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。
多数单位“三公”经费支出中除因公出国(境)经费较少外,公务车购置及运行费和公务招待费支出不仅金额较大且科目繁多。利用传统的审计方法审计效率低下且容易遗漏,无的放矢。审计组充分利用计算机审计方法,在AO中使用SQL查询器进行查询、整理和分析,得出相关数据并生成审计疑点。
一、多方搜集数据资源,真实反映经费支出。被审计单位在账务处理过程中,并不会单设一个科目为“三公”经费科目,通常“三公”经费都包含在经费支出中,而被审计单位相关的财务数据中经费支出的明细账又是根据凭证库形成的。因此,要想获得详细的每项支出情况仅仅从账面上是反映不出来的。凭证库的摘要中有些情况是多项支出混在一起做账的,此时可以先将此项支出的原始凭证找出,在从原始凭证中找出属于“三公”经费的支出,以保证数据的真实性。还可以从被审计单位的办公室取得关于公车使用的电子登记表格和固定资产卡片等相关资料,利用AO数据采集功能,将原始数据表处理分析得到审计所需的中间表。
二、“三公”经费支出的重点审查项目
1.公务招待费
(1)应重点检查会议费的支出,从已经审计的单位看,大部分单位为了掩饰其招待费的支出数额,往往将部分招待费从此科目列支,审计中要特别注意该科目支出的原始凭证。
(2)用其他支出名义冲抵食堂或招待所的招待费用。
(3)有二级机构或者下属单位的被审计单位,看是否将招待费转嫁至其下属单位支出中。
(4)对招待事由模棱两可、无经办人和无附件的招待费支出应予以关注。
2. 公务车购置及运行费
(1)对被审计单位公车配置的数量、规格和价格是否超标,购置公车是否符合国家规定情况进行审查。
(2)燃油费审查。根据账面上燃油费用支出,结合被审计单位公车使用登记表所记的行驶里程数和车辆本身排量计算出所需燃油费用,比对账面支出数可以审查出是否将其他费用支出使用燃油费支出报销。还有可能存在的问题是非司机人员经办加油支出、相关车辆所用汽油标号与其所加汽油标号不一致的油费支出和一次性加油超过油箱容量的汽油费支出等。
(3)公车维修费用无附件、支出是否经政府采购审批、支出是否合理。是否存在无事由出车,存在公车私用情况。
3. 因公出国(境)经费
(1)看有无上级主管部门和本级政府批准文件,出国事由是否合理,费用事由合理。
(2)报销费用是否符合国家规定的《临时因公出国人员费用开支标准和管理办法》。
皖公网安备 34060002010036号
