淮北市审计局：以数据精准导航赋能国企审计提质增效

为深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述精神，淮北市审计局坚持科技强审工作理念，把审前数据分析作为提升国有企业审计质效的关键环节。通过构建多源信息关联的疑点筛查机制，实现数据分析与现场审计的有机衔接，为审计组进点后精准发力提供明确方向，切实发挥审计监督在促进国有企业高质量发展中的职能作用。

一、突出数据先行，打牢审前调查基础

淮北市审计局坚持把数据分析作为审前调查的重要支撑，明确其服务于风险评估和方向研判的基本定位，不替代现场审计直接作出结论。一是全面扫描关键领域。审前调查阶段，广泛收集被审计企业财务数据、业务数据、管理制度及历史沿革资料，通过访谈业务人员、了解系统功能模块、跟踪具体业务流程，逐一还原企业实际业务运行情况，在此基础上梳理分析投资绩效、资产运营、主责主业等关键领域状况，初步掌握企业经营管理的真实情况。二是强化内部信息共享。建立信息共享机制，对收集的多方面数据进行交叉比对和综合分析，结合以往审计经验和相关政策法规要求，编写操作指引，明确审计重点事项、基本思路和法规依据，提高审计方案的针对性与可操作性。三是明确审计方向。围绕审计项目立项要求，认真学习研究企业所在行业的政策规定和考核指标，梳理重大经济决策事项、重要改革任务和关键经营目标，科学确定审计关注重点。

二、加强外部协作，打通数据来源渠道

针对国有企业下属子公司多、业务范围广、数据量大的实际情况，市审计局注重加强外部沟通协调，拓宽数据获取渠道。一是主动对接相关部门。与市国资委、财政局、行业主管部门以及市场监管、税务、社保等单位建立常态化沟通机制，根据审计需要调取企业考核结果、巡察报告、专项检查材料、工商登记信息和纳税数据等，全面掌握企业监管情况和历史沿革问题。二是整合多源数据资源。将企业内部数据和外部监管数据汇总整理，形成较为完整的信息链条，覆盖企业设立、运营、考核等各环节，制定数据采集目录和格式规范，从源头保证数据口径统一、质量可靠。三是实施“双主审”模式。在部分国有企业审计项目中推行业务主审和数据主审分工协作机制，业务主审负责整体工作谋划和审计重点把控，数据主审负责数据采集整理和分析模型搭建，两人定期沟通分析进展，及时共享发现的疑点线索，保证数据分析与业务核查紧密衔接。

三、注重技术支撑，精准筛查问题疑点

依托数据分析工具，对收集的多源数据进行深入挖掘和关联分析。一是开展多维数据比对。运用SQL查询、Python数据分析等工具，对财务数据和业务数据进行分类整理分析，重点关注数据异常波动、逻辑矛盾冲突和关联信息不一致等情况。例如，将企业财务报表数据与业务系统数据进行逐项核对，重点关注营业收入与销售合同、成本费用与采购单据、资产账面记录与实物台账之间的匹配情况，查找虚构交易、虚增收入、隐瞒负债等问题线索。二是建立专项分析模型。围绕国有企业审计中发现的共性问题和高风险领域，建立专项审计分析模型，对海量数据进行清洗、去重和标准化处理，快速筛选出疑点线索，形成问题风险提示清单。三是集中分析锁定疑点。在统一数据标准基础上，组织计算机审计骨干组成技术小组，对数据进行集中分析，锁定异常数据和可疑业务，形成审计疑点清单，明确每项疑点的具体表现、涉及金额、数据来源和核查建议，提交审计组作为进点后重点核查方向。

四、坚持“线上+线下”结合，确保审计成果落地

注重数据分析成果的转化运用，坚持数据筛查和现场核实相结合，确保疑点查深查透。一是带着疑点进驻现场。审计组进点后，对照审前数据分析形成的疑点清单，集中力量突破重点方向，将传统审计方法与数据分析相结合，建立疑点核查台账，逐条跟踪落实进度。二是逐项核实找准症结。对筛查出的疑点，深入现场查阅原始档案、财务凭证和业务记录，与相关人员进行谈话核实，逐条逐项确认问题事实，对经核实不属于问题的疑点，及时销号并注明原因，对确认存在问题的，准确定性并明确责任主体。同时，通过数据分析追溯问题产生的根源，查找制度执行中的薄弱环节和管理漏洞。

通过上述措施，淮北市审计局不断提升国有企业审计工作的信息化水平和精准程度，以高质量审计监督服务国企改革政策落实，为国有资本和国有企业健康发展提供有力保障。