淮北市审计局创新构建“12360”调度机制推动审计整改落地落实

为切实做好审计“下半篇文章”，破解审计整改推进不均衡、落实不到位、长效机制不健全等问题，淮北市审计局健全审计整改全流程闭环管理体系，压实层级责任、细化推进举措、强化督查问效，创新推行“12360”审计整改调度机制，以制度化、规范化、常态化举措，全力推动审计查出问题真改实改、全面整改、长效整改，持续提升审计监督治理效能。

聚焦权责明晰，压实整改“两个责任”。淮北市审计局严格厘清审计整改责任体系，构建权责清晰、各司其职、协同联动的整改工作格局。一方面，压实被审计单位整改主体责任，明确被审计单位为审计整改第一责任主体，要求单位主要负责人履行第一责任人职责，将审计问题整改、审计建议落实纳入领导班子重点议事日程，全面统筹问题整改工作，确保整改过程规范、结果真实完整。另一方面，压实主管部门监督管理责任，督促各行业主管部门立足法定职责，常态化监管分管领域审计整改工作。针对审计发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，督促主管部门举一反三、溯源治本，通过深化制度改革、完善监管体系，从根源上堵塞管理漏洞，实现“整改一个问题、规范一个领域、健全一套机制”的标本兼治效果。

聚焦闭环推进，落实“12360”调度机制。为破解整改拖延、流于形式、长效乏力等难题，淮北市审计局建立全周期阶梯式整改调度机制，精准把控整改时序进度。收到审计报告第1个月，督促被审计单位召开专题部署会议，逐项梳理问题、细化整改方案，明确牵头部门、任务清单、整改标准；第2个月常态化调度整改进度，摸排整改堵点难点，协调解决整改推进中的实际问题；第3个月全面复盘90日内立行立改问题，对账清零销号，同时对1年分阶段整改、3年持续整改问题细化举措、明确时序台账；第6个月重点督导中长期整改问题，核查举措落实成效，防止整改松懈滑坡；第12个月召开年度整改总结会议，全面盘点全年整改工作，对到期问题查漏补缺、清零见底，对持续整改工作再部署、再细化，形成“阶段性推进、常态化督导、年度化收官”的闭环管理模式。同时，各行业主管部门通过专题研讨、现场督查、专项督办等方式，全程跟进督导，倒逼整改落地。

聚焦精准管控，规范台账与报告管理。全市严格落实审计整改台账标准化建设要求，被审计单位对照审计整改主体责任清单，结合整改工作方案，全面建立任务、措施、责任、时限四张清单，逐项细化整改举措、压实岗位责任、明确完成节点，实行“一问题一台账、一整改一销号”动态管理。主管部门依托监督管理责任清单，聚焦行业共性问题开展专项整治，健全长效监管制度。同时，规范整改报送流程，明确被审计单位须在规定时限内，同步报送纸质、电子两类整改报告及台账、佐证材料，全程做好资料归集归档，实现整改工作全程可追溯、可核查、可溯源。

聚焦从严问效，健全认定与追责体系。淮北市审计局严把整改质量关口，细化整改结果认定标准，明确资金盘活、项目规范、制度完善、追责到位等完成整改具体情形，严格界定拒不整改、推诿扯皮、敷衍应付、虚假整改、“新官不理旧账”等未完成整改情形，精准甄别整改成效、从严判定整改质效。同时，强化整改刚性约束，建立整改约谈和责任追究机制，对逾期未整改、整改不力、造成不良影响的单位主要负责人开展专项约谈；对虚假整改、敷衍整改、拒不整改的单位和个人，依规提请纪检监察、组织人事等部门追责问责，典型问题视情通报曝光，切实以严的标准、实的举措，筑牢审计整改纪律底线，切实把审计成果转化为规范管理、防范风险、提质增效的治理实效。