多措并举织密农村集体三资审计“监督网”

为深入贯彻落实党和国家对“三农”工作的重大决策部署，规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，淮北市审计局组织开展了农村集体经济“三资”管理专项审计调查，聚焦农村集体“三资”监管关键环节，创新方式、靶向发力，以精准审计护航农村集体经济健康发展。

一是提高站位，锚定监管核心。此次审计围绕“规范管理、防范风险、保值增值、惠及民生”核心目标，聚焦农村集体“三资”决策、执行、管理、处置全流程，紧盯资金使用合规性、资产处置透明性、资源配置公平性，靶向发力，坚决查处“优亲厚友”“侵占挪用”等侵害集体利益的情况，实现“三资”审计内容全覆盖、无死角。

二是统筹联动，强化龙头管控。牢固树立“一盘棋”理念，实现审计资源最优化。以审计项目为载体，采取市级审计机关为主体、县区审计机关参与、农业农村及财政相关部门协助的工作模式，整合多方资源，构建上下贯通、横向协同、步调一致的工作格局。加强龙头工作引领，做细“三资”管理内容审前调查，找准审计切入点，科学编制下发审计工作方案，周密制定审计实施方案，力求方案目标明确、内容完整、重点突出、操作性强，做到有的放矢，避免盲目实施，确保审计实施高效有序推进。

三是创新方法，提升审计精度。积极运用“传统审计+科技赋能”模式，提升审计质效。首先，采取查阅会计凭证、财务账簿、合同协议等传统方式，夯实审计基础；同时，借助大数据审计分析手段，提取分析比对农村集体“三资”监管系统平台、农村产权流转交易平台、财务管理系统平台、合同管理平台的“三资”管理数据信息，筛查疑点，锁定违规线索。穿透核查，深入蔬菜种植基地、水产养殖场地、工艺品加工车间、田间林间地头，查看蔬菜大棚经营情况、烘干塔运转情况、复垦土地利用情况，询问蔬菜大棚经营不善、灌溉设备闲置原因，确保审计结果客观精准。

四是标本兼治，筑牢发展根基。针对“三资”管理存在的问题，坚持“审计查出问题+督促整改落实+健全长效机制”闭环管理模式，做到揭示问题、规范管理、促进治理一体推进。分类施策，建立整改台账，明确整改措施及时限，压实整改主体责任，确保问题整改到位。针对“三资”管理短板和制度漏洞，建议完善“三资”决策机制、管理机制、收益分配机制，促进资金收支、资产资源经营分配处置公开透明，从源头上防范化解“三资”管理风险，促进长效机制建设，助力农村集体经济高质量发展。