淮北市审计局:“四个瞄准”强化基层检察机关领导干部经责审计
为切实发挥经济责任审计在监督、评价、预警和治理中的重要作用,近日,淮北市审计局聚焦基层检察机关领导干部履职关键环节,通过“四个瞄准”,为规范司法行政权力运行、防范廉政风险、提升检察工作质效提供坚实审计保障。
瞄准“政治责任”,把准审计方向。始终把政治属性贯穿审计工作全过程,重点审查基层检察机关领导干部是否坚决贯彻落实党中央、省、市委关于政法工作、检察工作的重大决策部署,是否将党的领导融入经济决策、资金管理、项目建设等具体工作。通过核查重大经济事项决策的合规性、民主性和科学性,确保检察工作始终与党委政府中心工作同频共振,坚决杜绝“重业务、轻政治”“重效益、轻导向”等问题。
瞄准“主责主业”,突出审计重点。紧扣检察机关法律监督职能与经济活动的结合点,聚焦司法办案中的经济行为开展审计。一是审查办案经费使用情况,重点核查经费使用是否合理,是否存在超范围开支、虚列支出、挪用办案经费等问题,审查差旅费、加班费、津补贴等情况,查看有无违规发放津贴补贴、扩大开支范围、提高支出标准等情况;二是关注涉案财物管理,通过审阅查封、扣押、冻结与随案移送财物入账情况,检查扣押财物登记、流转等环节管控程序,查看是否存在滞留积压、超范围、超时限扣押等风险;三是监督司法救助资金分配,确保资金精准发放至符合条件的对象,切实发挥救助实效。
瞄准“权力运行”,强化审计监督。围绕基层检察机关领导干部“决策权、执行权、管理权”,构建全流程审计监督体系。一是紧盯重大经济决策,审查是否制定完善的决策制度,是否明确决策程序、范围、权限和标准,是否将预决算、基本建设、大额物资采购、大额资产处置、大额资金使用等纳入决策范围;二是监督内部管理权力,重点核查财务审批、物资采购、工程建设、人员招录等关键岗位权力运行是否透明,是否存在利益输送等廉政风险;三是评估权力运行成效,结合审计结果分析领导干部履职对检察工作发展、司法公信力提升的推动作用,客观界定经济责任。
瞄准“风险防控”,筑牢审计防线。聚焦基层检察机关经济管理中的薄弱环节和潜在风险,开展靶向审计。一是排查财务风险,审查是否实行全面预算绩效管理,是否严格执行人民检察院财务管理办法,是否存在预算编制不细化、执行不严格、超预算支出等问题;二是防范资产风险,核查固定资产购置、使用、处置等管理流程是否健全,实地抽盘房产、车辆、专用设备等重要资产,查看是否存在账实不符、资产闲置、出租出借不规范等情况;三是预警管理风险,分析内部控制制度是否完善,岗位制衡机制是否有效,查阅物业和食堂等合同及费用台账,查看是否存在违规公务接待、滥发福利、形成账外资金等管理失效问题,及时提出风险防控建议。
下一步,淮北市审计局将持续优化“四个瞄准”工作机制,不断提升基层检察机关领导干部经济责任审计的精准性和有效性,为推进淮北市检察工作高质量发展、建设法治淮北提供有力审计支撑。
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