强化审理职能 力促审计项目质量提升

近年来，淮北市审计局始终将审计质量作为机关管理的基础性工作来抓，坚持系统思维，强化全流程管控，多措并举推动审计质量持续提升，审计监督的权威性和公信力进一步增强，为服务淮北经济社会高质量发展提供了有力保障。推荐参评的项目连续12年荣获省厅优秀审计项目。

以业务制度为抓手，构建全链条质量控制体系。认真贯彻执行《安徽省审计厅审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，系统梳理审计业务流程中的关键环节和风险点，明确从审计计划、审前调查、审计实施、审计报告、审计处理处罚到审计整改、立卷归档全过程10余个环节责任主体的质量控制职责和标准、质量控制措施、操作要求，为提升审计项目质量提供坚实的制度保障。出台《淮北市审计局审计项目审理工作暂行规定》，严格规范审理程序，对审计程序合规性、证据充分适当性、定性处理准确性、法规适用恰当性等进行严格把关，有效防范审计风险，确保依法审计，严禁超越审计职权。修订《淮北市审计局审计项目立卷归档操作规程》，规范审计项目立卷归档程序，确保审计项目全过程留痕、可追溯、可检验，为质量检查、责任追究和经验总结提供完整依据，为审计人员整理项目档案提供了操作指南和基本遵循，也为局审计项目档案规范化管理起到重要推动作用。

严格把控关键节点，强化过程监督与复核。强化责任意识、质量意识，采取有效措施，严把审计质量关。以研究性思维做实搞好审计调查，有效解决审计实施方案的编制和实施流于形式、内容不完整、操作性不强、约束性不够的问题，发挥审计实施方案的指导作用。切实加强审计现场质量管理，强化分级质量控制，严格落实审计组审核、业务部门复核、审理机构审理的三级质量控制机制。重大、疑难、复杂问题提交局审计业务会议集体审议，确保审计结论客观公正、经得起检验。2025年上半年共组织开展对淮北市2024年度“两重”“两新”政策落实及资金管理使用情况专项审计调查等5个审计调查、淮北市卫生健康委员会2024年度预算执行和其他财政收支情况审计等4个预算执行审计9个项目的审理，提出260余条审理意见，出具9份审理意见书，提请召开审计业务会和局长办公会审议。

聚焦能力培养提高，巩固提升审计项目整改成效。结合“科学规范提升年”行动，抓好省厅2025年3月对淮北市审计机关审计业务质量检查发现问题的整改落实，制定整改台账，明确整改措施、牵头科室、牵头责任人和整改时限，及时梳理整改进展情况，评估分析整改成效，按时向省厅报送整改情况报告。每年常态化开展审计项目质量检查，对已完成的审计项目进行“回头看”和“全面体检”，重点检查审计程序合法合规性、证据充分适当性、定性准确恰当性、处理适当性、整改实效性以及文书规范性等，及时发现并纠正问题，形成检查通报，促进举一反三、持续改进。2025年4月底，组织全市审计机关和部分单位内审人员90余人开展专题培训，围绕“严格审计质量全流程控制 促进科学规范管理”“创建优秀审计项目 着力培育精品”等专题授课，深入解读质量控制制度、优秀项目标准、先进审计技术方法等，着力提升审计人员的质量意识、风险意识和精品意识。通过开展专题培训，着力提升审计工作科学化、规范化水平，力促审计质量提升和精品项目培育。2025年6月底，邀请《安徽经济报》《中安在线》及市传媒中心记者，以“优化质量全流程管控 助推审计事业高质量发展”为主题，主持召开新闻发布会，全面介绍市审计局近年来在提升审计项目质量方面所采取的系统性做法、取得的成效及未来的规划，向社会宣传审计质量提升创新实践成果。仔细研究审计署创优评选办法，持续跟踪和最大限度挖掘创优项目审计成果，动态校准审计质量控制关键环节和重要节点差距，认真整理市局参评省厅优秀审计项目（淮北市商品房预售资金监管情况专项审计调查）申报材料，指导县区局参评项目申报材料的准备工作，努力培育审计精品，创建优秀审计项目。牵头组织推荐参加省厅优秀审计项目评选的淮北市城市绿化工程专项审计调查项目获得2024年全省优秀审计项目一等奖。