淮北市审计局发挥监督作用 助力供销事业发展
2024年,淮北市审计局对淮北市供销合作社联合社2020至2024年6月财政财务收支情况进行审计,聚焦供销社综合改革中的痛点堵点,针对体制改革落实不到位、社有房屋资产底数不清、对社有企业缺乏监管等症结,以审计监督为抓手,系统性提出“完善工作机制、摸清资产底数、加强监督职能”等策略性建议,通过靶向施策推动整改取得显著成效。
完善工作机制,扎紧制度篱笆。针对审计提出联合社体制改革落实不到位、现代企业制度不够健全等问题,市供销社出台《淮北市供销合作社社有资产监督管理办法》《淮北市供销社开放办社暂行办法》《淮北市供销社暨社有资产经营管理有限公司控股公司管理办法(暂行)》等4个规范性文件,4家社有企业完善12个现代企业制度,17家基层单位制定17个“三重一大”决策实施办法。通过构建完整、规范、可行的制度体系,为各项工作有章可循、依章办事、规范管理提供了根本遵循。
加强资产监管,提升使用效益。针对审计提出社有房屋资产底数不清、存在流失风险、租赁不规范等问题,市供销社建立社有房屋资产台账管理,持续完善台账及相关资料,摸清社有资产家底。协调市相关单位和部门,督促社有企业依法依规按有关规定办理产权变更手续。成立淮北市社有资产经营管理有限公司公开招标工作领导小组,规范基层单位招租行为。为管好用好社有资产收益,推动供销合作社改革发展提供了有力保障。
强化监督职责,从严依法治社。针对审计提出对社有企业、村级供销社缺乏监管问题,市供销社选派专职人员至社有企业履行监督职能,按季度对村级社开展走访调研,进一步完善日常监管措施,切实做到抓早抓小、防微杜渐,增强内生动力,激发发展活力,推动社有企业市场化运营,不断提升经济实力和为农服务能力。