淮北市审计局关注闲置资产资源助力开发区提速发展

近日，淮北市审计局开展全市开发区闲置资产资源专项审计调查，全面了解各省级开发区批而未供、供而未用和用而未尽土地以及停产停建烂尾企业占地情况，向闲置土地要“空间”，向低效土地要“效益”，助力盘活土地资源，提高土地利用效率，促进园区产业结构调整，推动淮北工业可持续健康发展。

一是深化研究，做实审前调查。审计调查开展之前，对接市自然资源和规划局、市经信局、市财政局等单位，充分调查了解全市盘活闲置资产资源工作进展情况，通过研读政府下发的盘活闲置和低效利用土地规范性文件，深入了解上级出台的盘活闲置和低效利用土地工作规程，明确盘活闲置和低效利用土地的范围和操作流程步骤。

二是建立台账，摸清底数。由于审计调查所需的外部数据较多，调查期间审计组积极协调税务、工商、自然资源等部门，搜集税收征管数据、工商企业登记数据、土地市场动态监测监管系统数据、土地抵押登记台账、工业项目出让合同等多方数据资料，通过对各省级开发区的土地、厂房等资产资源建立台账，力求全面摸清底数，列出疑点清单，现场逐一核实排查，摸清低效、闲置土地情况，为后续盘活利用提供数据基础。

三是数据比对，实地逐一核查。审计组通过利用ArcGIS等专业软件对遥感影像、相关图斑进行叠加分析，形成四未土地图，精准呈现批而未供、供而未用和用而未尽等闲置资源情况，有效节省摸排时间，大大提高审计效率。通过对开发区所有疑点地块进行实地查看,初步了解闲置和低效用地真实情况，利用相关巡视巡查察、新闻媒体以及群众反映等信息资料，了解闲置低效真实原因。

四是问题导向，提出合理建议。审计调查中还发现开发区存在部分土地未履行供应程序、标准化厂房未进行产权登记、厂房运营管理不规范以及租金管理混乱等问题，审计组力按照“一企一策、先易后难、分期分类”的原则，逐步推进揭示问题、规范管理、促进改革，为建立健全开发区闲置资产资源科学统筹、合理配置、高效利用、权责统一的监管机制建言献策，充分发挥服务开发区经济高质量发展的保驾护航作用。