淮北市审计局“五链协同” 赋能招投标审计提质增效

在近期实施的全市工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查中，淮北市审计局创新方式方法，推动政治链、数据链、业务链、资金链和整改链“五链协同”，实现对招投标活动的全方位监督和管理，助力投资审计提质增效。

一是抓牢“政治链”，把好“主线关”。强化政治引领，把握审计方向，将党的政治建设放在招投标审计工作的首位，确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。牢牢把握审计机关的政治属性和审计工作的政治功能，确保审计工作能够服务大局、维护国家利益和社会公共利益。

二是抓好“数据链”，拧紧“智慧关”。通过外部引入和内部选拔相结合的方式，组建大数据审计分析团队，从多个源头采集招投标相关数据，利用大数据分析技术对投标文件进行深度挖掘和分析，构建多种数据模型对数据进行比对和分析，发现异常情况和违规行为，形成完整的数据链条及问题线索，将大数据审计服务嵌入审计全过程，健全“数据分析+现场核查”工作机制，提高审计效率和准确性。

三是抓实“业务链”，压紧“责任关”。围绕省厅统一工作方案，聚焦主责主业，做实做细审计实施方案。深入了解招投标的整个业务流程，包括招标、投标、评标以及结果公示等，对关键环节进行重点审查，例如，审查招标文件的合法合规性、投标文件是否存在虚假或者串通投标、评标过程是否公正、是否存在评委不合理打分等，这些对于发现潜在问题至关重要。明确招标人、投标人、代理机构等各方的责任和义务，审查各方是否按照职责分工履行了相应的责任和义务。

四是抓细“资金链”，盯紧“财务关”。资金的流向和资金的管理直接影响到资金的使用效益。审计过程中重点关注投标保证金、履约保证金和质量保证金的缴纳与退还情况，审查建设单位是否按照合同约定及时支付工程款，积极促进营商环境优化，重点关注是否存在违规转移资金的行为，通过分析资金流动情况，包括资金来源、使用及结算等，确保资金的合规性和安全性。

五是抓严“整改链”，筑牢“监督关”。持续做好“下半篇文章”，不断增强整改成效。积极下发审计整改函，明确审计整改事项和要求，压实被审计单位整改主体责任。加强对审计整改情况的监督检查，及时提出修改意见，督促审计措施落到实处。继续与人大、纪委监委、公共资源主管部门等开展联合检查，强化协作和信息沟通，形成监督合力。