淮北市审计局全链条监管 优化绿化工程领域营商环境

淮北市审计局始终将优化营商环境作为一项重点工作常抓不懈，在城市绿化工程专项审计中，聚焦深化营商环境重点领域改革，切实做好常态化“经济体检”，以有力有效审计监督助推淮北绿化工程领域营商环境持续优化。

一是紧盯招标投标环节。重点关注是否存在应公开未公开招标、设置不合理限制条件排斥潜在投标人等情形，切实保障各方市场主体特别是中小微企业合法权益。通过大数据分析，审计发现的该领域违法违规问题线索及时向公共资源交易管理部门移送。

二是紧盯合同管理环节。重点关注合同内容条款是否违背招标文件或对招投标结果形成实质性变更等。审计揭示了部分合同应签未签、“事后签”、个别合同条款执行主体错位，导致承担不合理招标代理费用等问题，通过合同管理“小切口”防范风险、规范市场秩序。

三是紧盯履约管理环节。对重点项目进行实地勘察，重点关注项目投入核心人员和关键设备等层次、规格是否达标，是否存在违规分包、转包，是否及时组织验收，针对违约是否采取必要惩戒措施等，促进加强履约领域信用建设，增强全社会诚信意识。

四是紧盯款项支付环节。重点关注《保障中小企业款项支付条例》的贯彻落实情况，审查工程进度款、养护费用项是否按约定进度支付，是否存在同一事项重复支付等情形，依法保障中小企业款项得到及时支付，缓解中小企业资金压力。