淮北市审计局扎实推进纪巡审深度融合发挥“1+1>2”叠加效应
近年来,淮北市审计局着力推进审计与纪检监察机关、巡察机构贯通协同高效,细化完善规划计划协同、日常沟通协作、工作成果共享、推动整改落实等方面的具体举措,进一步建立健全同向发力的长效机制,发挥“政治体检”和“经济体检”“1+1>2”的叠加效应。
一是在计划会商上有机贯通。充分发挥规划计划的引领作用,与市纪委监委、市委组织部、市委巡察办联合印发《关于完善经济责任审计项目计划管理与干部监督管理协调机制的意见》,与市委巡察办联合印发《关于加强巡察与审计规划计划协同的意见》。市审计局年初制定审计计划、确定重点审计项目时,主动征求市纪委监委和市委巡察办的意见建议,对纪检监察监督、巡察监督中发现的普遍性、倾向性问题列入重点审计事项,探索开展“先审后巡”联动项目。
二是在协作联动上有机贯通。建立定期会商机制,成立纪检监察监督巡察监督与审计监督协调领导小组,召开第一次会议,研究推动“三类监督”高效协同贯通融合。建立审计移送机制,与市纪委监委联合印发《淮北市审计局向纪检监察机关移送问题线索工作办法》,问题线索及时按程序移送处理。建立信息沟通机制,明确负责对口联系的部门和人员,及时通报情况,加强日常沟通和协调配合。建立人员协作机制,市审计局每年均抽调10余名政治素质高、业务能力强的业务骨干参加巡视巡察、办案等工作,抽调20名审计人员充实到巡察人才库。
三是在结果运用上有机贯通。通过向市纪委监委等部门提交结果报告、情况汇报、审计专报等形式,加大情况通报力度。每轮巡察前,根据巡察工作需要,及时提供被巡察对象近年来预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计、重点事项或重点资金专项审计等审计资料,并按单位分别汇总形成情况通报。同时,积极配合各巡察组介绍相关审计情况、提供所需审计资料、调阅审计档案卷宗等。
四是在审计整改上有机贯通。与市纪委监委联合印发《审计整改约谈办法(试行)》,与市纪委监委、市委巡察办联合印发《关于建立健全审计查出问题整改贯通协作机制的意见》,进一步督促有关单位落实审计整改责任,增强整改刚性约束。市纪委监委将审计移交重要事项和问题的整改情况纳入日常监督“必谈”“必听”“必核”内容。市委巡察办将审计整改情况作为巡察监督重要内容。市审计局联合市纪委监委等单位每年开展审计整改联合检查;对于存在未在规定时限内整改且未说明原因或原因不充分等情形,商市纪委监委机关共同对有关责任单位进行约谈;对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改以及屡审屡犯造成重大影响和损失的,提请纪检监察机关研究处理。
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