中介机构服务市场需强化监管手段
淮北市审计局通过调研发现,我市中介机构服务市场存在行业监督管理机制不健全、信用体系建立不完善、购买主体管理意识不强、部分中介机构服务质量、服务水平不高,履职尽责不到位等问题。介于参与政府购买服务的中介机构服务质量直接影响到财政资金、国有资产安全,审计建议:一是加强部门监管,完善信用体系。行业部门应完善制度并持续监督中介机构归位尽责,加强源头风险防控。住建、财政、交通、水务、自然资源等相关部门,应采取有效措施,进一步规范监理、造价咨询、测绘、评估等中介服务行业,加大惩戒力度。进一步完善信用体系管理,强化信用成果利用,建立“中介超市”,促进主体单位择优选择。二是强化行业自律,规范执业行为。各行业主管部门加强对行业协会的指导,进一步强化行业协会协助行政主管部门从事中介行业的管理职能,积极支持尚未成立行业协会的中介服务行业成立行业协会。行业协会以国家法律法规和政策为依据,制订我市各类中介机构行业自律规范,做好自律管理和监督,充分发挥行业自律作用,指导中介服务业的健康发展。三是压实主体责任,打通监督末梢。强化监督执纪问责,增强购买主体监管意识,解决购买主体后续监管不力、甚至当甩手掌柜的问题。购买服务主体单位应制定相关中介机构委托与管理办法、考核制度文件,规范建设项目中介机构选取,加强中介机构执业行为管理与考核,提高中介机构服务工作质量。四是建立联合监督机制,提升整体监督质效。建立纪委监委、市场监管、审计、招投标等部门联席会议制度,健全中介机构审计、评估、鉴定、认证等结果的抽查审核机制,对出具的报告及相关审查意见的结果与法律法规和行业标准差距较大的,移交行业主管部门应进行调查核实,切实净化中介市场环境,促进中介机构整体服务水平提升。