淮北市审计局树立忧患意识,筑牢风险防范底线
今年以来,淮北市审计局在全市财政收入增速放缓,收支矛盾较大的形势下,在财政审计中总结以往经验,以“研究型审计”为抓手,以防范财政风险为目标,防范化解风险隐患、严肃财经纪律,在审前、审中、审后时刻关注、及时研判各种风险挑战,揭露问题,超前预警,提出建议,筑牢风险防范底线。
全面清理债务,促进风险防范。全面核查、准确掌握市本级及各区县全口径债务情况,调查债务规模变化趋势、还本付息能力、债务资金管理使用等情况,是否存在虚增资产收入、变相举债及违规担保等问题。持续关注县区政府债务举借、使用、偿付风险,聚焦县区财政收支失衡风险和可持续发展,揭示普遍性、倾向性、典型性问题,深挖问题背后的原因,并提出有价值、有分量、可操作的解决之道。
聚焦重点领域,排查风险隐患。通过抽查分析个别县区隐性债务余额变化,各类银行贷款、融资租赁、企业债券等方式违规举借的隐性债务余额占比,当年化解和付息金额、资金来源等情况,揭示被审计县区通过违规转嫁企业等方式虚假化解隐性债务或通过贷款偿还利息形成“利滚利”等问题,及时提出审计建议堵住制度漏洞,遏止“破窗效应”。
关注财政收支,筑牢风险底线。提升审计人员运用政治眼光观察和分析经济社会问题的能力,树立“研究型审计”意识,认真分析苗头性、倾向性问题。通过大数据筛查财政数据,发现税收、非税收入的真实性、完整性方面存在的疑点,揭示财政收入数据造假行为。坚持预算法定、先有预算后有支出原则,揭示出不顾财力铺摊子、上项目、胡支乱花等问题,推动落实政府过紧日子要求。发挥常态化经济体检作用,切实筑牢风险防范底线。