访谈嘉宾:自然资源和生态环境审计科科长 许蕾
陪同嘉宾:自然资源和生态环境审计科工作人员 钱雅琴
访谈时间:2023年12月22日 15时整
内容简介:领导干部自然资源资产离任审计是当代中国生态环境治理的需要,是国家审计在党和国家监督体系中发挥作用的重要方式。市审计局牢牢把握党中央、国务院推进生态文明建设重大决策部署的核心意义,积极探索实践自然资源资产审计工作,助力经济创新、生态文明的新型城市建设。
- 图片直播
- 访谈总结
- [主持人] 各位网友,大家好!这里是淮北市审计局网站在线访谈栏目。今天作客的嘉宾是市审计局自然资源和生态环境审计科科长许蕾,在接下来的时间里将与广大网友在线交流,倾听咨询、解答疑问,欢迎广大网民积极参与。下面先请许科长跟我们的网民朋友打个招呼。 [2023/12/22 15:03:04]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 主持人好,各位网友好。非常感谢市审计局网站“在线访谈”栏目给我这次与大家在线交流互动的机会。在此,我首先代表市审计局全体干部职工向长期以来关心支持审计工作的全体网友表示衷心的感谢。 [2023/12/22 15:04:47]
- [主持人] 开展领导干部自然资源资产离任审计是贯彻绿色发展理念、推进生态文明体制改革的重要举措。对于广大网友来说,领导干部自然资源资产离任审计还是比较陌生的。您能给我们具体介绍下领导干部自然资源资产离任审计产生的背景是什么吗? [2023/12/22 15:06:04]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 党的十八届三中全会提出加快生态文明制度建设,要求审计机关对领导干部实行自然资源资产离任审计。2015年中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,提出将领导干部自然资源资产离任审计纳入完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度中,并明确要求2017年出台规定。在此背景下,2017年9月,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(以下简称《规定》),标志着一项全新的、经常性的审计制度正式建立。2018年以前,此项工作处于试点阶段;从2018年开始,由试点阶段进入全面推开阶段。 [2023/12/22 15:11:02]
- [主持人] 刚刚在背景介绍中了解到开展领导干部自然资源资产离任审计方面出台了一些文件要求,那么具体工作中制定出台了哪些规定? [2023/12/22 15:12:30]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 领导干部自然资源资产离任审计是党中央、国务院交给全国审计机关一项新的任务,各级党委政府都在不断修订完善各项规章制度:一是在党中央、国务院层面上,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》、《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》和《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》; [2023/12/22 15:19:58]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 二是在省委、省政府层面上,安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅先后印发《贯彻落实开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案的实施意见》、《安徽省党政领导干部自然资源资产离任审计实施方案(试行)》、《安徽省审计机关2022-2024年资源环境审计工作三年计划》和《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》; [2023/12/22 15:22:20]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 三是在市委、市政府层面上,先后印发了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施方案》、《淮北市领导干部自然资产离任审计工作方案》、《淮北市领导干部自然资产离任审计操作指南》和《淮北市审计机关2022-2024年资源环境审计工作三年计划》,有力促进了领导干部自然资源资产离任审计工作的规范化、制度化。其中今年刚出台的《安徽省市县党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》为评价各级党委和政府及有关部门主要领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任提供了量化依据。 [2023/12/22 15:25:05]
- [主持人] 开展这项审计工作要达到什么目标呢? [2023/12/22 15:27:07]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 领导干部自然资源资产离任审计是审计机关依法依规对主要领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环保责任情况进行的审计。总体目标就是要通过审计,促使领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观,认真履行自然资源资产管理和生态环境保护职责,推动健全完善生态文明制度体系,促进社会主义生态文明建设。结合我市实际具体来说就是:一要促进制度建设,确保政令畅通。充分发挥自然资源资产离任审计在加快推进生态文明建设中的监督和保障作用,着力破除制约生态文明建设的体制机制障碍,促进建立健全约束资源开发行为、保护生态环境质量、推动绿色低碳发展的生态文明法规制度体系,确保中央和省、市关于生态文明建设的各项决策部署落到实处。二要强化责任意识,有序推进改革。强化党政领导干部遵纪守法、依法办事、规范履职的责任意识,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,层层压实党政领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护工作责任,推动生态文明建设的各项改革任务顺利实施。 [2023/12/22 15:32:20]
- [主持人] 非常感谢许科长的专业、详细、耐心的解答。网友还有许多问题想咨询,那么我们来看看在线互动平台上网友们都有哪些问题。 [2023/12/22 15:34:06]
- [momo] 一直以为审计都是查经济方面的,自然资源资产审计的审计内容、针对的对象又是谁呢? [2023/12/22 15:17:52][自然资源和生态环境审计科科长 许蕾]
自然资源资产审计主要是审计领导干部在任职期间因所任职务,依法对本地区、本部门(单位)以及主管业务领域应当履行的自然资源资产管理和生态环境保护责任。针对淮北市实际情况主要包括四个方面:一是土地、水、森林、矿产等自然资源资产的管理开发利用;二是大气、水、土壤等环境保护和环境改善;三是森林、河流、湖泊、湿地等生态系统的保护和修复;四是其他与自然资源资产管理和生态环境保护相关的事项。涉及的重点领域包括土地资源、水资源、森林资源及矿山环境治理、大气污染防治等,也就是俗称的“审天、审地、审空气”。领导干部自然资源资产离任审计对象包括地方各级党委和政府主要领导干部,以及各级承担自然资源资产管理和生态环境保护工作部门(单位)的主要领导干部。对其任期内贯彻中央生态文明建设方针政策和决策部署情况,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况,自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况,完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况,履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况,组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设情况等进行审计评价。
[2023/12/22 15:40:52]
- [热心网友] 我想了解一下,目前我市领导干部自然资源资产离任审计的开展情况。 [2023/12/22 15:33:14][自然资源和生态环境审计科科长 许蕾]
截至目前,淮北市审计机关共实施领导干部自然资源资产离任(任中)审计项目33个,涉及被审计领导干部38名,其中县区级8名,乡镇级30名,审计对象由地方政府主要领导干部逐步扩大到基层领导干部人员。截至2022年末,全市审计机关出具审计报告、意见共24份,发现审计问题101个,提出审计建议60条。2023年实施的5个领导干部自然资源资产离任审计项目将在今年年底前出具正式审计意见。我市把开展领导干部自然资源资产离任审计工作作为一项重要的改革任务,坚持改革创新、问题导向,探索总结出符合我市实际的领导干部自然资源资产离任审计路径。
[2023/12/22 15:45:05] - [刘先生] 我想问问,领导干部自然资源资产离任审计与传统的审计项目在审计工作方式方法上有区别吗? [2023/12/22 15:43:22][自然资源和生态环境审计科科长 许蕾]
这位网友提的这个问题非常好。这么多年来,所有战斗在审计工作一线的审计人员永远都是在攻坚克难中永葆斗争精神。自然资源资产离任审计工作点多面广,对审计人员的政策性、专业性水平要求极高,是一项全新的任务和挑战,用传统审计方法难以实现审计目标,必须探索运用新的审计技术和方法。此项审计工作不仅运用查账、对图、核表、实地勘查等传统审计方法,还将利用卫星影像、遥感测绘、大数据等先进技术,才能准确掌握自然资源资产的变化情况,提高审计效率和质量。通过充分利用地理信息技术,发挥基础测绘信息在资源环境审计领域的重要作用,掌握领导干部任职期间地区自然资源资产实物量、生态环境质量状况的变化情况。这一点在我市最近开展的某乡镇党委书记自然资源资产离任审计中已经得到充分验证。
[2023/12/22 15:54:32] - [主持人] 因为时间的关系,今天的访谈就要结束了,再次感谢许科长作客今天的访谈,谢谢您!也祝愿淮北审计工作再上新台阶、再创新局面,为促进城市高质量转型崛起作出新的更大的贡献! [2023/12/22 15:57:10]
- [自然资源和生态环境审计科科长 许蕾] 感谢网友关注和支持,希望广大市民网友通过各种路径为我们的自然资源环境审计工作提出宝贵意见和建议,让这项审计工作成为全民支持、全民受益的工程,为建设生态文明家园共同努力!谢谢大家! [2023/12/22 15:59:47]